19-May-2012

¿Qué dicen los aspirantes presidenciales de PEMEX?

Conozca sus propuestas para el sector energético

Industria, refinería
© Getty Images
Refinería
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Dentro de la agenda de reformas estructurales que el país requiere con urgencia desde hace al menos 25 años, destaca, por su peso en los ingresos federales y por su importancia para el sector industrial y el funcionamiento del resto de la economía nacional, el problema de PEMEX.
 
La paraestatal Petróleos Mexicanos trabaja desde hace años en números rojos debido a la alta carga fiscal a la que es sometida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de donde obtiene un 33 % de los ingresos federales.
 
Ante el decrecimiento tanto de la producción como de las reservas de crudo es indispensable una reforma que permita a la empresa operar con utilidad para poder invertir en refinación, exploración y explotación y reducir su deuda. Así mismo una reforma fiscal es crucial para que PEMEX deje de ser la principal fuente de ingresos del gobierno federal.
 
Según datos del economista David Ibarra publicados en la revista Nexos de agosto de 2008, entre 1995 y 2006 PEMEX transfirió al fisco más de tres millones de millones de pesos, cifra equivalente al 8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) anual, mientras que la recaudación del impuesto sobre la renta solo llegó al 4.5 del PIB.
 
Esta carga tributaria ha orillado a PEMEX ha recurrir al endeudamiento para poder cumplir con sus obligaciones fiscales y seguir operando. De 1994 a 2004, la deuda creció diez veces, pasando de 118 mil millones de pesos a 1,165 millones de pesos según datos del mismo Ibarra.
 
Y si comparamos la carga fiscal de la empresa con otras petroleras, privadas y paraestatales, encontraremos una gran diferencia.
 
En 2008, Hacienda retuvo el 58.1 por ciento de los ingresos de PEMEX, según un estudio de la Cámara de Diputados. En el caso de las empresas estatales como PDVSA de Venezuela; Petrochina; y Petrobras, de Brasil, sus deducciones fueron de 20.3; 3.3 y 7.8 por ciento, respectivamente. En el caso de las petroleras privadas, Shell de Holanda; British Petroleum del Reino Unido; Repsol de España, y Exxon Mobil y Chevron de Estados Unidos, pagaron 5.3, 3.4, 3.1, 7.6 y 4.6 por ciento de sus ingresos en impuestos, respectivamente.

¿Qué hacer con PEMEX?

Con la producción declinando y la importación de gasolina y otros derivados en aumento, la situación de la empresa es insostenible a mediano plazo. 
¿Qué propuestas plantean los precandidatos para reformar el sector energético y volverlo una fuente de desarrollo para el país? ¿Abrir o no abrir la empresa a la inversión privada?  
 
Estas son las propuestas de Andrés Manuel López Obrador, precandidato de Movimiento Progresista, Enrique Peña Nieto, precandidato de la coalición Compromiso por México, Ernesto Cordero Arroyo y Josefina Vázquez Mota, precandidatos del Partido Acción Nacional. 

Josefina Vázquez Mota

  • Tomar decisiones de co-inversión y de apertura a la inversión privada.
  • Llevar a Pemex al mercado bursátil promoviendo bonos ciudadanos que alcancaen hasta el 50 por ciento de las acciones de la paraestatal .
  • Modernización y capacidad de inversión.
  • Mejoramiento de infraestuctura de gasoductos.

 Andrés Manuel López Obrador 

  • Reducir el costo de las gasolinas, el diesel, el gas a través de la integración de las cinco subsidiarias: Pemex Exploración y Producción, Pemex Refinación, Pemex Gas y Petroquímica Básica, Pemex Petroquímica y Pemex Internacional.  
  • Construir cinco grandes refinerías para procesar toda la materia prima y poder ofrecer energéticos baratos a la industria, evitando la exportación de crudo y la importación de gasolinas.
  • Eliminación de los contratos múltiples. 
  • Autonomía presupuestal y de operación.

Enrique Peña Nieto

  • Fortalecer el gobierno corporativo de Pemex. 
  • Facilitar la asociación de Pemex con empresas en exploración y explotación.
  • Ampliar la plataforma de producción con el sostenimiento de Cantarell y reactivar la explotación de campos mediante contratos incentivados.
  • Abrir toda la cadena productiva a la iniciativa privada por medio de contratos de asociación.
  • Fortalecer el desarrollo de proveedores y contratistas.
  • Seguir con actividades de exploración y considerar el potencial de yacimientos de hidrocarburos no convencionales. 

Gabriel Quadri

  • Transformación de PEMEX en PEMEX S.A., sociedad anónima con acciones en bolsa adquiridas por inversionistas privados.
  • Fomentar la competencia en todos los segmentos del negocio de petróleo y gas.
  • Eficiencia en la producción y manejo de hidrocarburos y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. 

 

Comentarios

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Noam K( hace 4 meses)

Mexico somos todos y no podemos ilusionarnos de algo que no va a existir, el derecho y beneficios de pemex actualmente estan repartidos ya y no les conviene que existan cambios, que cortar el cordon umblical con estados unidos, para refinacion, es lo mas valido y logico, entonces quienes no quieren o impiden la creacion de refinerias?, ubiquemos a estos actores y por favor, no voten por ellos
marco antonio aguirre soto( hace 2 semanas)

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